核心内容：社会福利院作为送养人要具备哪些条件?哪些人可以被领养?社会福利机构作为送养人时，应具备相应的证明材料和办理收养登记手续。被收养人应是不满14周岁的未成年人以及包括弃婴、孤儿在内的不能得到生父母抚养的人。

　　一、送养人的条件：

　　1、社会福利机构作为送养人。

　　社会福利机构是指民政部门设立的专门收容、抚养父母已经死亡的、其他亲属无力抚养的孤儿以及查找不到生父母的弃婴、儿童的社会组织。收养人符合法定条件的，可以到社会福利机构收养未成年人。但是，《收养法》没有明确规定社会福利机构作为送养人时的资格条件。

　　根据1999年5月25日颁布的《中国公民收养子女登记办法》第3条规定：“收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。”第6条第2款规定，社会福利机构为送养人的，应向收养登记机关提交弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录，公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明，或者孤儿的生父母死亡或者宣告死亡的证明。因此，社会福利机构作为送养人时，应具备相应的证明材料和办理收养登记手续。

　　2、生父母作为送养人时，送养人应具备：

　　①有特殊困难无力抚养子女，抚养未成年子女是父母应尽的法定义务。但是，生父母因疾病、残障、经济困难或其中一方死亡等原因无法履行抚养义务的，为了让这些子女健康成长，可以“特殊困难无力抚养子女”为由送养子女。

　　②生父母送养子女的，须双方共同送养。即使是父母已离婚的子女或非婚生子女，也必须由生父母协商同意后共同送养。但是，生父母一方下落不明或查找不到的，可以单方送养。

　　③生父母一方死亡的，生存一方要求送养未成年子女时，死亡一方的父母(即是未成年子女的祖父母或外祖父母)有优先抚养的权利。

　　④生父母不得以送养子女为理由违反计划生育规定再生育子女。

　　3、生父母以外的监护人送养孤儿时，送养人应具备：

　　①未成年人的生父母均已死亡时，监护人送养孤儿的，应征得有抚养义务的人的同意。根据我国《民法通则》规定，未成年孤儿的监护人主要有祖父母、外祖父母;成年兄、姐;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人所在的居民委员会、村民委员会同意的;未成年人的父、母所在单位或未成年人所在居民委员会、村民委员会或民政部门。

　　因此，以上监护人送养未成年孤儿时，应征求有抚养义务的人的同意。有抚养义务的人主要是指有负担能力的祖父母、外祖父母和成年兄，姐。有抚养义务的人不同意送养，监护人不愿意继续履行监护职责的，按照《民法通则》规定变更监护人。

　　②未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。

　　二、被收养人的条件。

　　《收养法》第4条规定，被收养人应具备以下条件：

　　1、应是不满14周岁的未成年人。

　　法律确定被收养人年龄的上限，是为了稳定所建立的收养关系。我国《民法通则》以18周岁作为划分完全民事行为能力人和限制民事行为能力人的年龄界限;以10周岁作为划分限制民事行为能力人和无民事行为能力人的年龄界限。不满14周岁的儿童，本身不具备独立生活能力，需要他人的抚育，也容易与收养人建立亲密的父母子女感情，所以，被收养人首先必须是未满14周岁的未成年人。

　　2、不能得到生父母的抚养。

　　被收养人不能得到生父母的抚养，才需要他人收养。这些人包括：

　　①丧失父母的孤儿。《收养法》(修正案)所称的孤儿是指其父母死亡或人民法院宣告其父母死亡的不满十四周岁的未成年人。

　　②查找不到生父母的弃婴和儿童。作为被收养人的弃婴和儿童，是指依法经公安机关查找后确认是查找不到生父母的被遗弃的婴儿和儿童。

　　③生父母有特殊困难无力抚养的子女。生父母因疾病或其他原因而造成经济上、身体上、精神上无力抚养子女的，这些子女才能成为被收养人。