首先，公民生育子女，必须符合法律、法规规定的要求，做到依法生育；

　　其次，按照规定，生育第二个子女必须符合法定条件并履行审批手续；

　　第三，征收社会抚养费是一种经济制约手段，是违法生育的公民对社会增加的公共投入的补偿，是从经济上承担的法律责任，而绝不意味超生的合法化；

　　第四，对于不符合法律、法规规定条件生育子女的公民，除了征收社会抚养费以外，《人口与计划生育法》还规定，是国家工作人员的，应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。根据本市有关规定，单位、小区（村）出现无计划生育的，不能评为文明单位、文明小区、文明村；行业、城区、社区、镇的计划生育率未达到规定要求的，不能评为文明行业、文明城区、文明社区、文明镇。

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