市法律援助中心为余某维权

　　都说时间能平复一切纠葛，解决所有的纷争，其实并不尽然。离婚20多年后，男女双方却为了山林承包问题再次闹上了法院。不过，6月初，在市法律援助中心和相关部门的共同努力下，终于成功为军属余春香(化名)处理了其山林承包权益问题。
　　1985年，赤岸镇的余春香以感情不合为由起诉到法院，要求和丈夫朱某离婚。最后，经法院调解双方达成了离婚协议，三岁的儿子则由朱某抚养，余给付200元以及嫁妆抵作儿子的生活费。为解决承包山林的分割问题，后又在村干部的见证下，余春香获得了朱字坑一块责任山和里字园一块自留山的经营权。虽然余春香在几年后就改嫁到外地，但一直以来，上述两块承包山林一直由余春香使用、管理和收益。风平浪静了20余年，到去年年底却起了波澜。朱某两次上山将余春香自留山上的毛竹尽数砍伐出卖，虽经村调委会多次调解，朱某却不肯将林地和毛竹款还给余春香。
　　余春香再嫁的丈夫已于四年前患肝癌去世，儿子在部队当兵。由于丈夫的病花了不少钱，而自己又没有什么经济收入，失去了山林的收益对余春香影响巨大。为了此事，她跑了村里、镇里以及人武部，在上述单位处理无果之后，他们建议余走司法途径，并出具了相关证明到市法律援助中心为其申请法律援助。因余春香系军属，根据维护国防利益法律援助工作的相关规定，法律援助中心受理了申请并着手调查。通过调查发现，1983年山林承包时，朱某以户的名义承包了山林，虽然登记清册上注明该户人口2人，但使用证上仅有朱某的名字。两人离婚后，虽进行了分割，但自留山使用证没有进行相应的变更登记。去年林业局换证，村里就将以前的清册上报给林业局，故林权证上把原本属于余春香的林地确认给了朱某。凭着这份林权证，朱某就开始上山砍竹子了，而且，在调解过程中，朱某坚持山林分割协议签订时他不在场，等知道以后又由于打工忙，20年来一直没有机会拿回林地。因此他坚持该山林是属于他本人的，砍自己山上的毛竹是理所当然的事。虽然该案诉讼风险很大，存在很多的不确定性，但看到余春香的现实困难，援助中心还是帮余春香将朱某起诉到法院，要求依法确认位于朱字坑和里字园的山林归余春香使用、管理和收益。经过审理，2007年4月10日，法院的一纸裁定驳回了余的起诉。法院认为，根据有关法律及司法解释的规定，确认山林的承包经营权不属于法院受案范围，原告应当提请行政主管部门进行处理。
　　司法诉讼途径走不通，中心就开始着手联系林业局，并替余春香提出了处理林地纠纷的申请。在申请书中，引述了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于切实作好延长山林承包期工作的通知》的规定，“已经划定的自留山长期保持不变，由农户长期无偿使用，不得强制收回”。林业局收到申请后，十分重视，马上着手调查核实，并很快出具了处理意见，明确确认了“里字园”山林仍由余春香经营管理。而对于责任山的问题，林业局则要求村委会本着实事求是，公平合理的原则进行处理。余春香凭着处理意见拿回了林地和毛竹款，特意跑到援助中心表示感谢。     朱葵阳 毛铁军