对外侨婚姻问题处理原则

　　外交部：

　　本年7月9日发部苏字第(51)214号公函收悉。关于外侨婚姻问题处理原则，经我们研究后，提出下列意见：

　　来函为处理在华外侨婚姻案件因其本国法律与我国法律不同以致发生困难，认为“嗣后我婚姻登记机关及司法机关对外侨间之婚姻案件以一概不予受理为宜”。我们以为外侨居住我国，而我国对其婚姻关系如何成立以及因婚姻问题而发生的纠纷，一概置之不问，这种办法，似不妥善。来函谓苏联目前对于外侨婚姻问题亦采取不受理之原则;但按苏俄婚姻亲属及监护法第一三六条规定“外国人与苏联人之婚姻或外国人在苏联领域内结婚者，依一般之规定登记之”。又同条所附特则“本于互惠之原则，外国人间之婚姻得依照本法第一编第二章之规定，在该国驻苏联境内之领事馆及大使馆登记之”。至离婚诉讼则概由法院审判并无本于互惠原则法院不受理而由领事馆或大使馆审判的规定。询之苏联专家所称亦大致相同。目前在华外侨婚姻问题的处理既已发生困难，自应求一适当解决办法。我们认为可先解决苏侨问题，解决的办法首先应参考苏联及各人民民主国家的办法。苏联国内外侨发生婚姻纠纷甚少，与我国不同;各人民民主国家的情况与我国较近。故其办法尤为重要参考材料。这些办法以由你部调查为便(外交学会似亦可帮助研究)，我们似在得到充分参考材料后再提具体意见，与你部商定办法，不知你部以为如何?

　　附：外交部关于征询对外侨婚姻问题处理原则之意见的函发部苏字第(51)214号近来我部迭接天津及东北等地外事处来呈，请示有关在华外侨婚姻案件中一些问题的处理办法。外侨婚姻事件依照我国婚姻法在我法定机关登记或经我司法机关判决后，其本国政府或其使领馆常因其本国法律与我国法律之不同而拒绝承认我政府机关之登记及判决为有效。例如苏侨与外人结婚虽在我法定机关登记获准，但苏领事馆因其与本国法律抵触而不予承认;或苏侨间之离婚经我人民法院判决准予离婚而苏联领事馆不承认该判决为有效，曾数次向我方提出我不应受理此类案件之意见。为避免此种法律冲突计，我部认为嗣后我婚姻登记机关及司法机关对外侨间之婚姻案件以一概不予受理为宜。查苏联目前对留苏外侨之婚姻问题亦采取不受理之原则。但在华外侨之情况至为复杂，上述原则，是否可行，你院对此项问题之处理原则有何意见?希予研究见复是盼。

　　1951年7月9日

　　对外侨婚姻问题处理原则