家庭是每个人生活的重要环境，创建平安和谐家庭，是构建和谐社会的基础。然而，当一个家庭陷于贫困之中，会遭遇来自社会的各种形式的排斥：政治、经济地位受到歧视，不能平等地获得教育、医疗保健服务以及就业机会等，形成了贫穷的循环周期。

　　2011年5月15日第18个“国际家庭日”，主题为“面对家庭贫困和社会排斥”。记者走进相关政府部门和社会组织，探寻加强家庭建设、减少或消除社会排斥发生的途径。

　　5月15日，记者从宁夏回族自治区妇联得到一份未曾公开报道过的《宁夏和谐家庭建设状况调查报告》，从中不难看出目前困扰我区居民家庭的主要困难和需要帮助解决的问题。对此，专家在《2011年宁夏社会蓝皮书》收录的同题调研报告中给出了破题之法。

　　基本民生问题困扰低收入家庭

　　应全国妇联宣传部要求，宁夏妇联和谐家庭状况调查课题组于2009年10月至2010年4月，选取灵武、青铜峡两市982户家庭为样本，开展“宁夏和谐家庭建设状况问卷调查”。

　　调查对象对主要家庭困难的选择中，排第一位的是“孩子的教育费用越来越高”;第二位是“收入低，家庭生活窘迫”;第三位是“家务负担太重”，还有“家里有病人”、“孩子不听话、学习成绩差”、“夫妻关系紧张”、“照顾老人太费力”、“住房紧张”、“就业困难，家里没人工作”等几项内容。可见，造成目前居民家庭困难的主要原因是由于收入较低而导致的上学难、就医难、住房难、养老难等基本民生问题。

　　对于家庭中最需要的帮助选项中，排序依次为“子女家庭教育咨询”、“帮助解决就业问题”、“婚姻家庭关系指导”、“社区医疗服务”、“家庭心理咨询”、“社区承办老人托管”、“家庭法律援助”、“社区文体活动”。可见，子女教育、就业问题、婚姻家庭关系的处理、看病方便、心理健康问题是当前居民家庭生活中最需要帮助指导解决的问题。

　　调查对象对“在家中遇到难题时最先会向谁求救”问题的回答，反映出许多家庭仍然受“家丑不可外扬”观念的影响。妇联、居委会、村委会等社会组织，在解决家庭矛盾、处理家庭纠纷方面起着重要作用。

　　在国家对城乡居民家庭生活方面政策支持的问题上，有70%的调查对象认为“不够”，有10%以上的调查对象表示“不清楚有哪些政策”。由此可见，大多数调查对象认为政府出台的家庭政策缺乏或不够到位。

　　解决家庭困难需政府给力

　　《2011年宁夏社会蓝皮书》收录的调研报告表述了这样的观点：我国家庭建设的任务长期以来并未纳入政府公共管理和服务的视野和范围，而是一直由妇联等群众组织代管，致使家庭建设缺乏规划和政策体系支撑，并存在建设范围狭窄等问题。因此，和谐家庭建设亟须解决政府职能“缺位”和体制机制缺乏的问题。建议政府部门在制定有关政策时，充分考虑和评估其对居民家庭生活的影响和后果，以便配套制定相应的家庭政策，帮助家庭正常发挥功能，尤其要加大对困难家庭，如单亲家庭、留守家庭、零就业家庭、孤残特困家庭的政策扶持力度。

　　对此，自治区民政部门相关人员认为，贫困人群应该树立自力更生的信心，尝试通过务工、学习技艺等方法自己去改变生活现状，不要坐等国家救助;就政府而言，应不断加大力度完善社会保障、基础教育、医疗卫生等普惠性制度，并完善相关程序和制度，例如低保、廉租房、经适房等，使真正贫困的人享受国家救助;有针对性地实施移民、农业现代化等工程，并在金融信贷、技术等方面对贫困户给予支持，引导他们脱贫致富。