“核心是查准总人口，难点在于流动人口，问题在于人户分离，疑虑在于超生人口。”

　　———市统计局局长吕琦元

　　南都讯 记者严铧　不少超生的市民都担心，在人口普查中如实告知会因超生而招致罚款，但这回可以放心了。在昨天召开的东莞市第六次全国人口普查动员大会中，东莞市副市长成洪波强调，为了保证普查数据的真实可靠，根据国家要求，人口普查中获取的个人资料不得作为行政处罚的依据。市统计局局长吕琦元在会上坦言，有个别镇街不重视普查工作，“有些领导甚至不放在心上”。

　　普查登记11月1日起

　　据市统计局局长吕琦元介绍，本次全国人口普查的标准时分为今年11月1日零时，在此之前，市镇两级将进行制订普查方案、选调和培训普查员、搜集相关资料等准备工作。人口普查登记将从今年11月1日起到11月10日结束，登记工作将由4.8万名普查员按照逐户逐人查点询问、当场填报、当面核对的方式进行登记。此后将用一年时间，对普查数据进行处理和应用。

　　吕琦元表示，本次人口普查的经费开支大，“从试点情况看，聘用一位普查员平均每月需支付1500元报酬，以我市从社会聘用4.8万名‘两员’(普查指导员、普查员)，最少工作3个月计算，这块就要支付补贴约2.2亿元”。

　　填表人口或超800万

　　据了解，本次普查增加了对居住中国大陆的港澳台和外籍人员的调查项目。根据市统计局的初步测算，东莞届时填表登记的人口将可能超过800万人，全市常住人口约690万人，分别比2000年第五次人口普查时多100余万人和50余万人。

　　此外，本次普查更是突出了住房的生活质量调查，增加社会保障和收入来源等项目，“充分体现了注重民生的理念”。但调查项目的增加也会导致一些新难题的出现。吕琦元说：“现在社会公众非常注重个人隐私的保护，存在较强的防范心理，不愿透露自己的职业、婚姻、住房等信息，调查配合度越来越低，人口普查的难度越来越大。”

　　除了公众因为隐私问题而影响普查质量之外，一些市民对超生罚款的担心也可能导致普查数据的不真实。吕琦元也坦言：“核心是查准总人口，难点在于流动人口，问题在于人户分离，疑虑在于超生人口。”对此，成洪波在讲话中强调，为了确保普查数据的真实性，根据国家要求，“任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查外的目的”。

　　南都记者了解到，日前国家公布的第六次人口普查工作方案中也提到，普查信息不能作为超生处罚的依据。