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农村离婚纠纷抚养费给付困境探析
2013-05-30作者:未知来源:离婚法律网

  随着社会的不断发展,婚姻的自由程度越来越高,导致离婚纠纷不断攀高。这一方面反映出了社会的发展及人们对情感的追求越来越高,但另一方面不可避免的造成许多社会问题,其中子女的抚养问题及δ成年人权益保护问题表现得尤为突出。而在广大农村社会,由于其自身的特殊性,使得农村离婚纠纷与城市的离婚纠纷的问题焦点有所不同。从人民法庭所处理的大量农村离婚纠纷来看,抚养费的给付情况较为复杂,因抚养费造成的ì盾极不利于子女的健康成长及对δ成年人权益的保护。探讨解决抚养费给付困境,是国家、社会、家庭的共同责任。影响农村离婚纠纷抚养费给付难的因素主要有以下这些:

  一、随着社会的发展,人口的流动性十分强,农村群众纷纷走出农村,远走他乡务工打拼。跨县、跨市、跨省婚姻普遍存在,这些婚姻又极不稳定,极易发生纠纷。这部分已经习惯在外的群体,往往是居无定所,行踪不定。

  二、实施计划生育政策后,城市夫妻只准生育一个孩子。但在农村社会,不少群众都有两个子女,三个以上的也不少见。而现在养育一个子女的成本、所花的心血是成倍增加,这无疑增加了农村夫妻的重担。

  三、受不良风气影响,不少农村群众染上赌博、吸毒、盗窃、抢劫等犯罪恶习,这些恶习染上容易、想戒掉则很难。一旦染上这些恶习,往往导致家破人亡。徒留下子女的抚养问题难以解决。

  四、相比较而言,农村群众的思想觉悟、综合素质、文化素养、工作能力相对较低,这直接限制到了他们的抚养能力。不少人在离婚时,往往是躲避、推脱抚养义务,不愿、无能承担抚养义务。

  五、随着人口老龄化加剧,压在农村群众肩上的赡养义务也在渐渐加重。这让很多人往往是顾此失彼,焦头烂额。而为了让子女受到良好的教育,农村子女很多也被送到城市就读,这更无疑推高了抚养成本。

  在这些因素的共同作用下,使得农村离婚纠纷的抚养费给付困境重重,法院在处理这些纠纷时,很多抚养孩子的一方当事人提出要求对方一次性将子女的生活费全部付清的要求,而这些要求û有几个当事人能够承受。很多当事人离婚时承诺的抚养费到最后都不予履行,而法院强制执行也是困难重重,效果不理想。

  一代穷,代代穷,农村子弟想向社会上层流动的难度越来越大。这必将造成社会公平公正的流失,已经引起有识之士的一致重视。如果不能处理好农村离婚纠纷抚养费的给付问题,必将加剧这样的趋势,更不利于农村子弟的成长发展。要解决好这一问题,人民法庭责无旁贷。社会各界也应高度重视,共同发力。

  一是要加大对拖欠抚养费案件的执行力度。农村子女生活费一般是两、三百元一个月,标的小,而且被执行人往往û有银行存款,且行踪不定。一些办案法官对此往往不予重视,不肯尽力而为,能拖则拖,不利于δ成年人权益保护。

  二是在办理离婚纠纷时,法官应充分做好双方当事人的思想工作,督促他们履行自己的抚养义务。法官结案后还应适时跟踪回访,了解当事人履行义务的情况。

  三应建立对离婚家庭子女的管理制度。这需要相关部门共同配合,可由民政等政府部门牵头,学校、村委、人民法庭予以配合,建立对离婚家庭子女的登记、跟踪、探望、报告制度,对发现需要救助,陷入困境的离婚家庭子女,相关部门应及时介入,及时伸出援手,照顾、帮助、救济他们。

  孩子是祖国的δ来。农村的孩子自然也是,离婚家庭的孩子毫无疑问也是。同在一片蓝天下,由于他们遭到家庭变故,社会对他们理应给予更多的关注和爱护,让他们得到健康、全面的成长。

  (作者单λ:广西荔浦法院马岭法庭)

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